コラム：ギリシャ首相が国民投票を実施する「本当の理由」

2015年 06月 30日 15:14 JST
Marco　Vicenzino
http://jp.reuters.com/article/mostViewedNews/idJPKCN0PA0GA20150630?sp=true#3
［２９日　ロイター］ - チプラス政権が銀行休業と資本規制に踏み切るなか、ギリシャはかつてないほどユーロ圏離脱に近づいている。
国民投票の実施というチプラス首相の決断は、少なくとも当面はユーロ圏や国際債権団との交渉を事実上終わらせるものだった。

加えて、支援の１カ月延長を求める土壇場でのギリシャの要求を、ユーロ圏財務相会合は全会一致で拒否した。もし国際通貨基金
（ＩＭＦ）のラガルド専務理事が、返済期限である６月３０日の後にギリシャは正式に債務不履行（デフォルト）したと宣言するなら、
同国はジンバブエやキューバやソマリアと肩を並べるデフォルト国家となる。

ギリシャは事実上、経済的にグローバル市場でのけ者扱いされるだけでなく、外交的にも「ならず者国家」として見られることになるだろう。

チプラス首相率いる急進左派連合（ＳＹＲＩＺＡ）は、国民投票の目的を民主主義の実践だとしている。ＳＹＲＩＺＡの主張によれば、
ユーロ圏首脳や国際債権団は、民主的に選ばれたギリシャ政府を倒そうと企んでいる。したがって、国民投票はギリシャ国民が民主的
な意思決定を取り戻すために必要なのだという。国民投票によって、ギリシャの未来を自分たちで決めることができるというのだ。

このように説得力に満ちたストーリーは、ＳＹＲＩＺＡの支持基盤と先の総選挙で同党に投票した有権者３６％の感情に火を付けるものだ。チプラス首相は国民投票を、緊縮策と国家の威厳の対立構造に仕立て上げるだろう。本質的には、ギリシャがユーロ圏に残留するかどうかを決めることになる。

国民投票を行う背景には、チプラス政権の５カ月にわたる債権団とのハイリスクな瀬戸際交渉が裏目に出たことがある。そして今、責任
あるリーダーシップと厳しい選択の時が来ている。国民投票を実施することでチプラス首相は責任を放棄し、代わりに、この極めて困難な
状況を国民に「丸投げ」したのだ。

チプラス首相は明らかに、ギリシャの長期的な国益よりも、自身が率いる政党の短期的な利益、つまり政治的な生き残りと党の結束を
優先している。欧州と合意に達することは、ＳＹＲＩＺＡの分裂とチプラス政権の崩壊というリスクを負うことになる。党内の強硬派は、
一段の緊縮策を課すような支援条件には断固反対する姿勢を示している。

もしチプラス政権が国益に従っていたら、今年１月後半の首相就任直後にも債権団との交渉を真剣に始めていただろう。国民投票も
必要とあらば、６月の支払い期限前の５月までに適切に行われていただろう。

ギリシャの野党勢力は、ＳＹＲＩＺＡが常にユーロ圏離脱を計画しており、それが意図的であろうと愚かな選択であろうと、「グレグジット
（ギリシャのユーロ圏離脱）」に向かっていたと主張する。

経済安全保障に対するチプラス首相の向こう見ずとも言える無関心さは、ギリシャと欧州を極度の危険地帯へと引きずり込んでいる。
チプラス政権が国民投票を実施するなら、崩壊のリスクは依然として現実であり続ける。欧州におけるギリシャの未来が決まり、欧州
統合の構想自体を方向づけることになるだろう。

実際のところ、ギリシャは７月５日の国民投票前にデフォルトし、ユーロ圏を離脱する可能性さえある。

>>1続き


国民投票には、かなり曖昧な点が付いて回る。第一の疑問は、チプラス政権が１週間以内に国民投票を行うだけの管理能力と
財源を持ち合わせているのかどうか、という点だ。

第二に、国民投票は本物というより、非現実的な民主主義の実践のように見えることだ。結局、ギリシャは債権団と拘束力のある
合意に至ることはできなかった。このことは次のような疑問を投げかける。ギリシャ国民は何を問うために投票するのか。ギリシャ政府が
受け入れなかった債権団の最終案の是非か。それとも、緊縮策そのものの是非か。

第三に、国民投票が実施され、ギリシャ経済もまだ持ちこたえているなら、次に何が起きるのか。反緊縮派が勝利するなら、ギリシャ
のユーロ離脱にとどめを刺すことになる。逆に、ユーロ残留派が勝つなら、チプラス政権に対する信任投票が行われることになる。
必然的に、新たな選挙の実施と、その間に国の重要問題にあたる暫定政府が設置されるだろう。

しかしチプラス氏はそのようには捉えず、首相の座から降りることを拒否するかもしれない。考えられる同氏の反論は、民意が国民投票
で明らかとなった以上、自身の首相としての責任はブリュッセルに戻り、欧州各国の首脳と最終案の交渉をするというものだ。

要するに、国民投票は緊縮策を問うものであり、チプラス政権に対する信任を問うものではないということだ。しかしながら、国民投票
の実施は、憲法の危機が続いて起きる可能性も意味している。

国民投票はまた、チプラス首相に面目を保ちながら辞任する機会を提供する。たとえ敗北に終わったとしても、民主主義の擁護者
として、一般市民の保護者として、支持者たちから称賛されるだろう。熱心な支持者はチプラス氏のことを、国家の威厳と誇りと主権
のために果敢に闘った愛国者として美化するだろう。同氏はＳＹＲＩＺＡの党首であり続け、ＳＹＲＩＺＡも傷を負うことはないだろう。

国民投票を行わなければ、ＳＹＲＩＺＡは内部崩壊する恐れがある。したがって、チプラス首相の長期的な戦略ビジョンでは、国民投票
の敗北はあくまで戦術的な敗北となる。そして野党党首として、チプラス氏は時間をかけて党を見直し、自身と党を主流の中道左派
として生まれ変わらせることができる。

たとえ７月５日に負けても、チプラス氏はいつの日かまた闘うことができるよう生き延びるだろう。その一方で、ギリシャは生き残るために
奮闘し、奈落の底に落ちるリスクに直面する。他の欧州諸国も引きずり込む可能性を秘めながら。

先延ばしだろ

時間稼ぎと「民意」を盾にしようとしてる

あと自身が責任を追いたくないってかんじだな

選挙で問うことをまるで政治家の責任の放棄であるように考える考え方って
むしろ責任感旺盛な政治家による世論無視の暴走につながらないか？

>>6
民主主義の実践というなら一ヶ月以上遅い
宿題の期限過ぎてからやるのは責任放棄

どう転んでも
「選んだ国民が悪い」
って言い訳になるのか

だいたい合意の線まで来てたのに国民投票するとか時間のばしでゴネたら見放されそうになったからあわてて席に戻ろうとしたけど投票は止まらないでござるの巻