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警察と経団連が「共謀」しているから。
「『この裏金に触れずして、警察刷新などありえないでしょう！ このことについて委員の皆さんはどういうふうにご見識をお持ちなのか？』ということを述べましたところ、 樋口廣太郎（ひろたろう）さん、アサヒビールの元相談役（経団連 元副会長）でしたかね。
その方がね、『あなた！ 我々に喧嘩売ってるのか？ 励ましているのか？』
その壇上で私にいいましてね。」
「私の後に飛び入りで発言した方が、『警察オンブズパーソン新潟』の人で。
この人もね、不正経理のことを突いたんですよ。そうしますとやはり樋口さんがですね、『不正経理のことなど、私ども一回もやってない！』って言い切るんですよね。
そして三人目に飛び入りで、壇上に上がった人が、警視庁から新潟県警に異動した、だいぶ年配の元警察官で。
もうサラっと当然のように『裏帳簿は昔からありました！』 壇上で大きな声でいいましてね。
あの時は警察の裏金のことで新潟公聴会結構盛り上がったんですが、その刷新の内容には全く出てこなくて。結局実質的に、警察を増員したということに落ち着いたと。
あそこまで『警察、おかしいぞ！』と盛り上がった時に、『裏金、私達は一度も問題にしたことございません。』ですからね。」
https://www.youtube.com/watch?v=eR2lB9fg704&list=PL206F3657915D54F5&feature=youtu.be&t=1m42s
東玲治「地方自治の重要な仕組みとして、監査委員という仕組みがあるわけですね。これは専門的にお金の使われ方をチェックすることを任務とする人たちでありまして。この人達は守秘義務がありますから、警察が一般には公表できない内部資料でも見ることができるわけです。
ところが警察はそれを見せたがらない。不正がバレることを恐れて見せたがらない。
監査委員はそれを見なければ監査ができないにも関わらず、見ないで済ませたと。
結局、無責任の連鎖が続いたために仙波くんが馘をかけてやった告発というのは、何も生かされずに裁判で争う以外なかったということなんです。」
https://www.youtube.com/watch?v=eR2lB9fg704&feature=youtu.be&t=8m49s&list=PL206F3657915D54F5