猫を屋外に出すことは感染症や、交通事故といったリスクの伴う行為です。
https://www.env.go.jp/nature/dobutsu/aigo/2_data/pamph/h2609/pdf/04.pdf
環境省 - 家庭動物等の飼養及び保管に関する基準「第5 猫の飼養及び保管に関する基準」に、〝猫の室内飼育に努めること〟が明記されています。
https://www.env.go.jp/nature/dobutsu/aigo/2_data/laws/nt_r02_21_1.pdf
また、日本動物福祉協会 - 動物種ごとの飼養管理基準においても、猫の保管場所について〝室内であること〟と記載されています。
https://www.jaws.or.jp/wp-content/themes/jaws/images/pdf/pdf66.pdf